近日，國(guó)家發(fā)展改革委通過(guò)網(wǎng)上方式舉行12月份新聞發(fā)布會(huì)。發(fā)布會(huì)由國(guó)家發(fā)展改革委政策研究室副主任、委新聞發(fā)言人孟瑋主持，介紹多項(xiàng)重點(diǎn)工作情況，就媒體關(guān)注的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)、生活垃圾分類與治理等問(wèn)題，回答了記者提問(wèn)。70余家新聞媒體80余名記者參加了本場(chǎng)發(fā)布會(huì)。

　　記者

　　我們注意到《國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)改革舉措和經(jīng)驗(yàn)做法推廣清單》中有一塊涉及“生活垃圾分類與治理”，目前全國(guó)在垃圾分類方面的進(jìn)展情況如何？

　　孟瑋

　　這個(gè)問(wèn)題社會(huì)十分關(guān)注。“十三五”期間，我國(guó)生活垃圾分類由點(diǎn)到面逐步推開，生活垃圾分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置體系進(jìn)一步完善，為營(yíng)造干凈整潔的人居環(huán)境、滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要、推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)，發(fā)揮了積極的作用。截至目前，首批開展先行先試的46個(gè)重點(diǎn)城市的生活垃圾分類小區(qū)覆蓋率已達(dá)86.6%，生活垃圾平均回收利用率為30.4%，廚余垃圾處理能力從2019年的每天3.47萬(wàn)噸提升到目前的每天6.28萬(wàn)噸，成績(jī)初步顯現(xiàn)。但同時(shí)也要看到，我國(guó)生活垃圾分類工作總體尚處于起步階段，在落實(shí)城市主體責(zé)任、推動(dòng)群眾習(xí)慣養(yǎng)成、加快分類設(shè)施建設(shè)等方面，還存在一些困難和問(wèn)題。

　　為進(jìn)一步推動(dòng)垃圾分類工作，加快推動(dòng)補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，今年7月，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門印發(fā)了《城鎮(zhèn)生活垃圾分類和處理設(shè)施補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)實(shí)施方案》。近日，12個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)生活垃圾分類工作的若干意見》，推動(dòng)逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的生活垃圾分類系統(tǒng)。下一步，國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)部門，持續(xù)推動(dòng)這兩個(gè)文件的落實(shí)，重點(diǎn)開展好4方面工作。

　　一是強(qiáng)化全流程管理。在推動(dòng)源頭減量的同時(shí)，進(jìn)一步完善分類投放收集系統(tǒng)和運(yùn)輸系統(tǒng)，設(shè)置簡(jiǎn)便易行的垃圾分類投放裝置，合理布局分類收集設(shè)施設(shè)備，提升分類處理能力，防止生活垃圾“先分后混、混裝混運(yùn)”。同時(shí)，加快補(bǔ)齊廚余垃圾和有害垃圾處理設(shè)施短板。

　　二是建立長(zhǎng)效機(jī)制。推動(dòng)法治化和規(guī)范化管理，健全生活垃圾分類法規(guī)體系，加大資金保障力度，支持生活垃圾分類系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目及運(yùn)營(yíng)，健全收費(fèi)機(jī)制，提升科技支撐能力，加強(qiáng)工作成效評(píng)估。

　　三是完善治理體系。建立健全工作責(zé)任制和管理協(xié)同機(jī)制，使生活垃圾分類工作落到基層、深入群眾，推動(dòng)構(gòu)建縱向到底、橫向到邊、共建共治共享的社區(qū)治理體系。

　　四是加強(qiáng)宣傳推廣。積極宣傳推廣生活垃圾分類和處理領(lǐng)域的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)群眾普遍參與，強(qiáng)化學(xué)校教育，建立健全社會(huì)服務(wù)體系，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與垃圾分類，推動(dòng)形成全社會(huì)參與的良好氛圍。

　　發(fā)布會(huì)上，孟瑋還介紹了加快推進(jìn)快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型相關(guān)政策情況：

　　近年來(lái)，我國(guó)電子商務(wù)、快遞服務(wù)等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展。截至11月中旬，今年全國(guó)快遞業(yè)務(wù)量已超過(guò)700億件，年底有望突破800億件。快遞業(yè)務(wù)量的迅猛增長(zhǎng)，導(dǎo)致快遞包裝使用量和廢棄量持續(xù)上升，對(duì)資源環(huán)境形成了較大壓力。

　　為推動(dòng)快遞包裝治理，有關(guān)部門積極出臺(tái)政策措施，取得了初步成效。但是目前相關(guān)法律法規(guī)較為原則，缺少統(tǒng)籌推進(jìn)的政策文件，市場(chǎng)主體的激勵(lì)約束機(jī)制不夠明確，快遞包裝標(biāo)準(zhǔn)體系不夠健全，支持性政策還有不足，綠色包裝、可循環(huán)包裝等新型模式的規(guī)?；?guī)范化發(fā)展有待加強(qiáng)。

　　為進(jìn)一步提升快遞包裝治理水平，促進(jìn)電商和快遞行業(yè)綠色發(fā)展，近日國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委等部門《關(guān)于加快推進(jìn)快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型的意見》，提出了到2022年和2025年的主要目標(biāo)，明確了未來(lái)五年要加快推進(jìn)的重點(diǎn)工作和保障措施，通過(guò)完善快遞包裝法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化快遞包裝綠色治理，加強(qiáng)電商和快遞規(guī)范管理，推進(jìn)可循環(huán)快遞包裝應(yīng)用，規(guī)范廢棄物回收和處置，大力推進(jìn)快遞包裝“綠色革命”。

　　快遞包裝治理涉及因素多、影響范圍廣，既需要有關(guān)部門協(xié)同配合、齊抓共管，也需要各級(jí)政府緊盯目標(biāo)、真抓實(shí)干，更需要廣大消費(fèi)者理解支持、積極參與。借此機(jī)會(huì)，希望各位記者朋友共同加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，廣泛凝聚社會(huì)共識(shí)。